“我們在一個(gè)全球分歧嚴(yán)重的時(shí)刻開會。作為外交部長,你們的討論受到地緣政治緊張局勢的影響是很自然的……然而,作為世界主要經(jīng)濟(jì)體,我們對那些不在這里的人也有責(zé)任。世界期待G20國家解決多方面的挑戰(zhàn)……”
3月2日,二十國集團(tuán)(G20)外長會議在印度新德里舉行,印度總理莫迪發(fā)表視頻致辭,期待與會各方縮小分歧、應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。
這是繼G20財(cái)長和央行行長會議之后,印度作為今年的輪值主席國舉辦的第二場部長級會議,也是G20歷史上規(guī)模最大的一次外長會,有40個(gè)國家或相關(guān)組織代表出席。
然而,由于在烏克蘭局勢問題上存在分歧,G20外長會議未能達(dá)成聯(lián)合聲明。更吸引外界關(guān)注的,是美國國務(wù)卿布林肯與俄羅斯外長拉夫羅夫出人意料的“10分鐘會面”。
3月2日,G20外長會議上,布林肯(中)從拉夫羅夫身后走過。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,在G20外長會議間隙,布林肯和拉夫羅夫進(jìn)行了大約10分鐘的簡短交談。這是自去年2月24日俄烏沖突爆發(fā)以來,俄美兩國外事部門負(fù)責(zé)人的首次高級別會談。
俄羅斯衛(wèi)星社稱,俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃證實(shí)了兩人的會談,并表示是布林肯要求與拉夫羅夫聯(lián)絡(luò),才有了這次見面,但雙方并沒有安排談判或會議。
扎哈羅娃強(qiáng)調(diào),拉夫羅夫和布林肯“顯然不會在新德里舉行正式會晤,因?yàn)槊绹拇等驔_突升級,并已將外交努力推到了幕后”。
值得注意的是,兩人的上一次面對面會談已是在一年多前。美聯(lián)社稱,2022年1月布林肯和拉夫羅夫在瑞士日內(nèi)瓦會面,但會談沒有成果,此后布林肯主動取消了本應(yīng)與拉夫羅夫舉行的后續(xù)會議,僅僅兩天后,俄烏沖突爆發(fā)。
時(shí)隔一年,布林肯又主動提出要“見面”了,但短短的10分鐘談話卻充滿了火藥味。據(jù)匿名美國高級官員向美媒透露,布林肯利用這次會談,向拉夫羅夫提出三點(diǎn):
第一,俄羅斯應(yīng)釋放在俄被關(guān)押的美國公民保羅·惠蘭。
惠蘭是原美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)隊(duì)員,他于2018年12月因間諜罪被俄羅斯法院定罪,并于2020年被判處16年監(jiān)禁。
去年12月,另一名因攜帶大麻油入境被俄拘留的美國人,與俄方成功“換囚”,但惠蘭并不在該名單上。美聯(lián)社當(dāng)時(shí)說,這加劇了拜登政府面臨的輿論壓力。
第二,布林肯提出俄羅斯應(yīng)改變暫停履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》的決定。
2月28日,俄總統(tǒng)普京正式簽署關(guān)于俄暫停履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》的法律。有分析指出,俄方此舉是在西方的步步緊逼之下發(fā)出的警告。
在G20外長會后的新聞發(fā)布會上,布林肯稱,他告訴拉夫羅夫“美國始終準(zhǔn)備參與戰(zhàn)略軍備控制并采取行動”。不過,俄駐美大使安東諾夫此前指出,是美國多年來一直嚴(yán)重違反《新削減戰(zhàn)略武器條約》主要條款。
第三,也是最核心的問題,布林肯當(dāng)面強(qiáng)調(diào):只要有需要,美國就會繼續(xù)支持烏克蘭。
布林肯出席G20外長會議。
按照美國匿名官員的描述,兩人的會談儼然成了布林肯單方面“提要求”,三個(gè)要求處處戳中俄方的敏感點(diǎn),對此,俄方會作何反應(yīng)?
俄新社稱,該匿名官員拒絕透露拉夫羅夫的反應(yīng),俄羅斯方面也尚未透露二人會談的細(xì)節(jié)。
但外界分析,布林肯的三條要求咄咄逼人,拉夫羅夫的回應(yīng)態(tài)度必然同樣強(qiáng)硬,這可能正是美方只透露布林肯對俄“施壓”的信息、而未描述俄方反應(yīng)的原因之一。
有外媒猜測,在10分鐘里,雙方圍繞自身立場互相表態(tài),但并未彌合任何分歧。連透露消息的美國官員也說,“布林肯并不認(rèn)為俄羅斯的行為在短期內(nèi)會有任何改變”。
盡管外界尚不了解拉夫羅夫在“10分鐘會談”中的回應(yīng)內(nèi)容,但從會場內(nèi)外來看,拉夫羅夫幾次表態(tài)的細(xì)節(jié)引發(fā)關(guān)注。
拉夫羅夫出席G20外長會議。
第一,對破壞“北溪”管道肇事者未受懲罰一事,拉夫羅夫表示震驚?!拔覀儓?jiān)持,要在俄羅斯和其他有關(guān)方面的參與下,對這一恐怖襲擊進(jìn)行公正且迅速的調(diào)查?!崩蛄_夫在外長會上說。
美國資深調(diào)查記者近日爆料稱,美政府下令炸毀了“北溪”管道,引發(fā)外界強(qiáng)烈關(guān)注。但對于拉夫羅夫在會上提到的調(diào)查沒有進(jìn)展一事,不出所料地被美國忽視了,西方媒體也并未進(jìn)行廣泛報(bào)道。
俄羅斯想在“北溪”被炸一事上繼續(xù)尋求真相,但除了美國否認(rèn)外,還有歐洲國家的一再沉默。
第二,對于西方代表團(tuán)將G20議程上的工作變?yōu)椤棒[劇”,拉夫羅夫“致歉”。
“我想就一些西方代表團(tuán)的不當(dāng)行為,向輪值主席國印度和南方國家的同行們致歉,這些代表團(tuán)把G20議程上的工作變成了一場鬧劇,試圖把他們經(jīng)濟(jì)上失敗的責(zé)任主要?dú)w咎于俄羅斯。”
看似“致歉”,實(shí)則批評。烏克蘭危機(jī)升級以來,歐洲追隨美國對俄羅斯實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,不僅安全利益被裹挾,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也遭到反噬。此后,西方將責(zé)任統(tǒng)統(tǒng)歸給了俄羅斯。
拉夫羅夫還指出:“G20中的西方國家從來沒有為美國在中東造成的成千上萬受害者表示過哀悼,(不同于俄羅斯)美國的理由是要解決萬里之遙的國家安全威脅?!?/span>
第三,在外長會后舉行的新聞發(fā)布會上,拉夫羅夫沒有提到與布林肯的談話,但他表示,俄羅斯仍對結(jié)束烏克蘭沖突的談判持開放態(tài)度,并指責(zé)西方實(shí)際上阻止了此類談判。
“他們呼吁我們進(jìn)行談判,但我不記得有任何西方同事呼吁烏克蘭方面進(jìn)行談判,他們鼓勵(lì)烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)爭。”
值得注意的是,在新聞發(fā)布會上,拉夫羅夫還為中國“打抱不平”。中方此前發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》文件后,獲得國際社會的廣泛認(rèn)同,但美國卻就涉俄烏問題對中國發(fā)出無端威脅。
“向中國發(fā)出威脅的人,讓我不得不懷疑他們的正確性……我們的西方同事已經(jīng)失去了自制力,舉止很不好,他們早已把外交擱置一旁,完全轉(zhuǎn)向勒索和威脅?!崩蛄_夫說。
G20外長會議現(xiàn)場。
G20是國際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,在應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)金融重大挑戰(zhàn)、推動世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇和全球發(fā)展方面,這一平臺實(shí)際上有著發(fā)揮巨大作用的潛力。
遺憾的是,由于在俄烏沖突上的分歧,新德里G20外長會上未能達(dá)成聯(lián)合聲明。印度外交部長蘇杰生表示,“我們無法在各方之間調(diào)和”,G20外長將發(fā)布一份“成果文件”。
而對于俄美高層的10分鐘談話,有評論指出,國際社會期待的是雙方進(jìn)行有建設(shè)性的溝通,而并不是布林肯式的指責(zé)、威脅和要求?!斑@寶貴的10分鐘,被布林肯浪費(fèi)了。”有網(wǎng)友稱。
圖源:視覺中國